新宮市議会 2022-12-22 12月22日－05号
４款衛生費、１項１目保健衛生総務費の出産・子育て応援交付金事業は、国の補正予算において全国的に実施されるもので、妊娠期から出産・子育てまでの相談に応じ、様々なニーズに即した必要な支援につなぐ伴走型の相談支援を充実し、経済的支援を一体的に実施することにより、事業の実効性をより高めることを目的としており、経済的支援として妊娠届出時に５万円、出生届出時に５万円の出産・子育て応援交付金を支給するものであります
４款衛生費、１項１目保健衛生総務費の出産・子育て応援交付金事業は、国の補正予算において全国的に実施されるもので、妊娠期から出産・子育てまでの相談に応じ、様々なニーズに即した必要な支援につなぐ伴走型の相談支援を充実し、経済的支援を一体的に実施することにより、事業の実効性をより高めることを目的としており、経済的支援として妊娠届出時に５万円、出生届出時に５万円の出産・子育て応援交付金を支給するものであります
◎保健センター長（西洋一君） 平均、新宮市では、近年は１年に150名程度の出生がございます。昨年も150名程度です。 ◆１４番（屋敷満雄君） 150人か。僕らみたいな高齢者が亡くなるのと、150人といったらかなり大きいんで、何とかそっちのほうも、１人やなしに２人、３人と産んでいただくように頑張っていただかないと。 テレビで今「いいいじゅー！！」
第３表債務負担行為補正でありますが、新宮市子育て世帯応援給付金は、令和５年４月１日出生の児童３名分を債務負担行為として設定するもので、新宮市港湾施設指定管理料につきましては、後ほど上程される議案第89号の港湾施設の指定管理者の指定に関して、指定期間が令和５年度から５か年にわたるため、指定管理料の上限額を債務負担行為として設定するものであります。 ８ページをお願いします。
出生時育児休業の創設、育児休業の分割取得。 １枚めくってください。 高野町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例。 高野町職員の育児休業等に関する条例（平成４年条例第４号）の一部を次のように改正する。 第２条に次の１号を加える。 （３）非常勤職員であって、次のいずれかに該当するもの以外の非常勤職員。 ア 次のいずれにも該当する非常勤職員。
そんなもの出生率が上がらないのに、人口が増えるわけないじゃないですか。戦後を牛耳ってきた団塊の世代が、私60歳、65歳以上が新宮市の２万7,000人口の中で１万人もおる。40％を占めている。日本全国的にも40％近い。だから選挙は高齢者が行くので、同じような党が受かる。
３ページにかけての第２条第３号においては、第３条の２に規定する子の出生の日から57日間以内に非常勤職員が育児休業を取得する場合の要件緩和を行うもので、当該職員が約８か月の任期または更新見込みがある場合には、育児休暇を取得することができるよう改めるものでございます。
議案第４５号、高野町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、育児休業改正法による出生時育児休業、通称「産後パパ育休」の創設と、育児休業の分割取得を可能とするものでございます。
人口の減少が続く中、これは令和４年は出生数８０万人を割るのではないかということが予想されております。高野山の学校を運営していく中で、生徒数の将来をどのように見ておられるのか。どんどんどんどん減っていくんではないかなとこのように心配しております。
それで、このチラシを配布していただいたり、ポスターの掲示というのはすごくありがたく思うんですけれども、もう一つ、周知に、何度行ってもいいと思うし、忘れていた方が思い出すというのは大切なことなので、この出生届を出していただく市民窓口課のほうでも、産後ケアの周知というのに取り組んでみてはいかがかなと思うんですけれども、どうでしょうか。
もちろん出生してからのことになりますので、その方たちには後ほどの給付ということになりますのと、中学生以下の兄弟がいる高校生の分については、この２７日、１２月２７日に口座情報を私ども持たせていただいていますので、そちらのほうに振り込ませていただく旨、御連絡を入れて、口座振替という形でやりたいと思っています。
これは建物の構造上の問題でありますとか、保育士の人数とか、いろいろな要因となっておりますけれども、人数が少なくて、ここ数年、子供さんの出生率も非常によく、令和３年については２名の待機児童が１歳児で出ているような状況です。
また、この配布事業の対象者に関しては、７月３１日に住民票があった方というのは、もう基準日として先日の議会のほうでも報告させていただいておりますが、これは報告漏れかもしれませんが、令和４年の３月３１日までに出生された新生児に対しても、このクーポン券は配布しようかなというふうにも考えております。よって、３月３１日に生まれた方にも最終渡せるような仕組みにしているところでございます。
新宮市の出生数の状況はどのようになっているのか。できれば過去10年の推移と、今後の今年度の想定、そして和歌山県の出生率が1.49ということなのですが、新宮市においてはこの値より高いのか低いのか、併せてお聞かせください。
先ほど５番議員から御質問いただきました、高野町での出生人数でございます。 令和２年度１５名のお子さんが誕生されております。 ちなみに、昨年度も１５人、もう一つ前の平成３０年度は９人でございました。 御報告させていただきます。 ○議長（大西正人） どうも御苦労さまでございます。 私、ただいまをもちまして、議長、辞職願を松谷副議長に提出をさせていただきたいと思います。
我々は、この3,630人になる、この現実を何とか人口減少対策を打ちながら、6,000人の目標人口を設定したところでございまして、当然、子どもの出生数なんかも減ってきてございますし、高齢化社会の中でお亡くなりになる方もどんどん増えてくると。
２０１６年に初めて１００万人を割った国の出生数ですが、２０１９年には、初めて９０万人を割り込む約８６万５,０００人となり、想定よりも早く少子化が進んだことで８６万ショックと呼ばれました。 さらに、コロナ禍の２０２０年は、出生数が減少する見込みであることに加えて、婚姻届も約５３万件と前年より１２％も減少していることから、２０２１年以降も少子化が加速する可能性があります。
そうした中で、基準日等分かりましたけれども、昨年の事業の中では、基準日を決められて申請を受けた中で、今回の場合、８月１日以降、転入者とか出生に関する人に関してについての追加補正というんか、そんなような考え方があるのかという、今の時点ですけれども。
前回、兵庫県明石市との総人口、出生数の比較グラフを御覧いただきました。明石市は、天王寺からの通勤時間が本市とほぼ同じで、近年、子育て政策にかなり力を入れている点から比較対象とさせていただきました。
出生率は19年には過去最少の86万人までに落ち込んだ。女性活躍と少子化対策は表裏一体だ。 これを共に実現させていくためには本当に横断的で一貫した施策が必要になると思います。生産的で構造的な問題にまで踏み込んでこそ解決の道になると思いますが、なかなか険しい道のりだと思います。
特に婚姻届、離婚届、出生届など、押印の際に気持ちを乗せる、あるいは一旦、最後に判こを押す前にちょっと考える、そういうふうな方もいらっしゃいます。 この、一律に押印をなくしてしまって、こういう判こを押すということに重きを置いている方々の気持ちをどういうふうに考えたらいいのか。